也要保障其办学招生的自主性

  南都讯 如果广州民校小升初也摇号招生,你怎么看?近日,南都教育联盟联合南都NDX实验室就“民校摇号招生”发起热点站站队,截至7月31日8:00,数据显示,43.2%的网友表示,还是会去民校碰碰运气;56.8%的网友表示不会报读民校,会选好的公办学校。

  在义务教育阶段,如何兼顾教育公平和个性化发展,成为多数家长关注的焦点。有业内专家指出,在义务教育阶段,民办学校和公办学校都要体现公益性和公平性,两者间不存在生源的竞争,而是教育特色和教育质量的竞争。

  近年来,小升初一直是热点话题,一些学校的“密考”让很多家长头疼。近日,《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(下称《意见》)提出,民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生,对报名人数超过招生人数计划的,实行电脑随机录取。

  越来越多学生选择优质的民办初中。以广州为例,据初步统计,按照招录比来看,一线,优质民办初中学位一位难求。随着教育部门对公民办初中招生的逐年规范,小升初的赶考逐渐从“明考”变为“暗考”。

  “整改盯住民办学校是不公平的。据我所知,也有公办学校以各种名义进行掐尖,如果真要改变义务教育阶段整个应试的氛围,还真要一碗水端平,不然到最后还会弄成此消彼长,作为家长更加难以应对。”家长何女士告诉记者,她的小孩就今年小升初,培训班也报了,各种活动、面谈也参加了,最后只拿到一张三线民校的录取通知书。“我也知道自己的小孩在考试成绩方面确实技不如人,但看到周围的朋友都不甘于听命于公办学校的电脑派位,我也还是想让小孩再努力一把,看看实力到哪一程度。”

  何女士的小孩从五年级开始就参加多个机构的各种培训班,一来是为了提升成绩;二来也是为了能更好地收集各种升学信息。“各种各样的考试考了很多次了,但不知哪一次是真的,到底有多少人被录取了,我们也不知道。”何女士抱怨,所有信息都不透明,有部分民校也说根据政策要求,不收简历不设交流,但培训机构会组织各种活动,孰真孰假作为家长根本分不清,考试报名费倒是交了好几次了。“这会刚招录完,我听说下一年的又开始了,甚至有的已提前在五年级的学生中挑选,四年级就得为赶考做准备了。”

  记者在采访中了解到,对广州市的小学毕业生来说,手拿四五张准考证,参加两三场考试是普遍状况。为了在“小升初”考试中胜出,学生往往从四年级就要参加补习。

  南都民调数据显示,赞成民校招生摇号和反对摇号的网友大约各占一半。“如果实行民校摇号招生,你认为会更公平吗?”,36.8%的网友认为,会更公平,人人都有上民校的机会;而51.6%的网友则认为,不会更公平,因为优秀的孩子没法选学校;也有11.6%的网友表示“说不清”。

  “我的孩子从一年级开始就很努力地学习,周末上了好几个补习班,她自己也很争气,即使是在培训机构里成绩也名列前茅,如果一旦民校改为摇号招生,那对像她这样努力而优秀的孩子岂不是太不公平了?”家长冼女士对民校摇号招生并不看好。

  如果民校实行摇号招生,你还会报读吗?43.2%的网友表示“会,去试试运气”;56.8%的网友表示“不会,选好公办”。家长陈先生认为,民办学校由于之前可以自主招生,有一定的选拔生源权利,因此整体生源质量较高,教学成果也更加突出。如果一旦变成摇号,势必会影响到生源质量,动辄三四万元一年的学费,性价比严重下降,到最后还是选择公办学校较为划算。

  在受访中,也有部分家长持比较折中的意见。家长丁先生肯定了民校摇号招生的趋势,认为“这是素质教育发展的必然趋势,在义务教育阶段,应该少一些应试的痕迹,多给孩子多元发展的空间”,同时,他也提出,凡事总有两面性,对于民办学校而言,也要保障其办学招生的自主性,也要照顾到供需情况,确实是有学生比较倾向于民办学校,不能简单地通过摇号解决所有问题,因此,“我觉得应该放一部分名额出来给民办学校自主招生,一部分用于摇号,这样就给了别人努力和选择的权利。”

  民校进行摇号招生会否完全抹煞了民校的自主性?有教育界人士指出,民校摇号招生并不是完全等同于公校的摇号招生,“公校摇号招生,一般有一定的范围,比如几所小学对几所中学。而民校摇号招生,则范围更广,并没有太局限于几所小学,尽管有属地管理的限制,但对于有住宿条件的民办学校,属地管理限制并不见得有多大影响。”该人士表示,相对于公校的划片就近入学,民办学校仍有较大的招生自主权。

  全国人大代表、民进中央教委员会主任张志勇对《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》进行解读,其指出,从教育属性看,公办民办学校招生都必须体现公益性公平性。从教育规律看,公办民办学校招生都应当保障儿童健康成长。从招生管理看,公办民办学校都应坚持不以任何方式选择生源。公办学校与民办学校之间的竞争不在于生源竞争,而在于办学特色与教育质量的竞争。真正卓越的教育,是“有教无类、人人成才”的教育,是为每一个孩子提供适合的教育,而不是选择所谓优质生源,择生而教。

  在谈到对于摇号招生的问题上,广州市一所知名民校负责人表示,如果真是统一要求摇号,应该都会遵照执行。“潮水褪去,方知谁在裸泳,真正有特色的民办学校依然会木秀于林。”

  在民校招生方面,2018年广东省教育厅出台的相关政策最详细严厉,广州市转发了相关规定,并严格执行,如不提前招生、不收简历、不和机构合作;禁多次面谈,禁学科测试,禁任何测试。

  2018年3月31日下午,在广州市六中珠江中学默许的情况下,该校的往届学生家长与广州市优才教育科技有限公司共同组织六年级学生测试。学校意图获取测试数据,并作为其“小升初”录取学生的参考依据之一。广州市教育局向六中珠江中学发出《责令限期整改通知书》,并对六中珠江中学违规招生行为予以通报批评,按2018年核实招生计划数,减少六中珠江中学2019年30%招生计划。约谈办学人,建议六中珠江中学理事会解聘现任校长。予以六中珠江中学2018年年检评定“基本合格”或以下等级。

  2018年12月,荔湾区培贤教育培训中心违规组织小学生等级测试,而且在机构官方微信平台声称:“综合能力评定结果将作为2019年小升初进入民办名校、各级外国语学校的参考依据,获得推荐录取机会”等。教育行政部门迅速核实,并立即叫停。约谈了培贤教育负责人,责令停止组织相关活动;在培贤教育作出深刻检查并完成整改前,对其所有正在申请办理办学许可证的校区作出暂缓审批处理,在审批通过之前,不得招生办学等。

( 发布日期:2019-09-24 02:58 )